FAQ Patente a Crediti Edilizia 2024 — Requisiti Minimi e Crediti Iniziali
Guida alla patente a crediti in edilizia introdotta dal D.L. 19/2024: requisiti minimi, 30 crediti iniziali, soglia operativa di 15 crediti, decurtazioni per violazioni e soggetti esclusi
1Quali sono i requisiti minimi e i crediti iniziali per ottenere la patente a crediti in edilizia dal 2024?
La patente a crediti è il sistema di qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei o mobili, introdotto dall'art. 27 del D.Lgs 81/08 come modificato dal D.L. 19/2024 (convertito in Legge 56/2024), operativo dal 1° ottobre 2024. La patente è rilasciata dall'Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) con una dotazione iniziale di 30 crediti e abilita a operare in cantiere con un punteggio pari o superiore a 15 crediti (soglia minima operativa). Per il rilascio devono essere soddisfatti i seguenti requisiti, da autocertificare tramite il portale INL: iscrizione alla Camera di Commercio (per le imprese), quando prevista dalla legge; adempimento, da parte del datore di lavoro, del dirigente o del preposto delegato, degli obblighi di formazione previsti dal D.Lgs 81/08 in materia di salute e sicurezza; possesso del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) in corso di validità; possesso del DVR, ove obbligatorio in relazione alla dimensione aziendale; regolarità fiscale (DURF — Documento di Regolarità Fiscale) nei casi previsti dalla normativa sugli appalti. Per i lavoratori autonomi i requisiti corrispondenti si adattano allo status privo di dipendenti. La patente non è richiesta per i soggetti che effettuano nei cantieri esclusivamente forniture di materiali o prestazioni di natura intellettuale (progettisti, coordinatori, direttori lavori), né per le imprese in possesso dell'attestazione SOA in classifica pari o superiore alla III, che vale come documento equivalente. Sono esclusi dall'obbligo anche i lavori eseguiti direttamente dal proprietario in abitazioni di civile abitazione con superficie inferiore a 70 m². Il punteggio può essere incrementato in presenza di comportamenti virtuosi (certificazioni di qualità, storicità aziendale, investimenti in formazione) e viene decurtato in relazione a violazioni definitivamente accertate in materia di sicurezza o a infortuni; l'entità delle decurtazioni è definita nelle tabelle della normativa attuativa adottata dal Ministero del Lavoro e dall'INL.
2Cosa succede se il punteggio della patente scende sotto 15 crediti?
Ai sensi dell'art. 27 del D.Lgs 81/08 modificato dal D.L. 19/2024, l'impresa o il lavoratore autonomo il cui punteggio scende al di sotto della soglia minima di 15 crediti non può operare nei cantieri temporanei o mobili finché il punteggio non viene ripristinato. Il recupero dei crediti decurtati è possibile attraverso la partecipazione a corsi di formazione in materia di sicurezza, certificati dagli enti competenti, e attraverso il trascorrere di un periodo senza ulteriori violazioni. Le modalità di riacquisto dei crediti sono disciplinate dai decreti attuativi del Ministero del Lavoro. In caso di infortunio mortale o con inabilità permanente imputabile a violazione delle norme di sicurezza, le decurtazioni sono più severe e possono arrivare alla sospensione della patente. Operare in cantiere con punteggio inferiore alla soglia o senza patente espone l'impresa o il lavoratore autonomo a sanzioni amministrative pecuniarie e all'esclusione dai contratti pubblici per un periodo determinato.
3Come si ottiene e come si gestisce la patente a crediti?
La domanda di rilascio della patente si presenta telematicamente attraverso il portale dedicato dell'Ispettorato Nazionale del Lavoro, tramite autocertificazione del possesso dei requisiti previsti dall'art. 27 del D.Lgs 81/08 e dai decreti attuativi. La patente è rilasciata in formato digitale e deve essere esibita — anche in formato elettronico su dispositivi mobili — in caso di richiesta da parte degli organi di vigilanza durante i controlli in cantiere. Il committente o il responsabile dei lavori e, per i cantieri con coordinatore, il CSE sono tenuti a verificare che le imprese e i lavoratori autonomi presenti in cantiere siano in possesso della patente con punteggio non inferiore alla soglia minima. La gestione del punteggio è informatizzata: le decurtazioni vengono applicate automaticamente a seguito dei provvedimenti definitivi degli organi di vigilanza comunicati all'INL. L'impresa o il lavoratore autonomo può consultare in ogni momento il proprio punteggio aggiornato attraverso il portale INL.
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