FAQ Consultazione e Partecipazione del RLS — Art. 50 D.Lgs 81/08
Guida alle attribuzioni del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza previste dall’art. 50 del D.Lgs 81/08: diritti di consultazione, accesso ai documenti e ai luoghi di lavoro, formulazione di osservazioni e proposte
1Quali sono le principali attribuzioni del RLS?
Le attribuzioni del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza sono elencate dall’art. 50 del D.Lgs 81/08. Il RLS, tra l’altro, accede ai luoghi di lavoro, è consultato preventivamente in una serie di casi indicati dalla norma, riceve le informazioni e la documentazione aziendale in materia di sicurezza, può formulare osservazioni e proposte, partecipa alla riunione periodica e fa ricorso alle autorità competenti qualora ritenga insufficienti le misure adottate. Tali attribuzioni costituiscono lo strumento attraverso cui il RLS esercita il proprio ruolo di rappresentanza dei lavoratori per gli aspetti di salute e sicurezza.
2In quali casi il RLS deve essere consultato?
L’art. 50 prevede che il RLS sia consultato preventivamente e tempestivamente in ordine alla valutazione dei rischi, alla individuazione, programmazione, realizzazione e verifica della prevenzione nell’azienda, alla designazione del responsabile e degli addetti al servizio di prevenzione e protezione, degli addetti alle emergenze, antincendio, evacuazione e primo soccorso, e del medico competente. È inoltre consultato in merito all’organizzazione della formazione dei lavoratori incaricati di compiti particolari in materia di sicurezza. La consultazione deve essere preventiva, ossia precedere le scelte, in modo da consentire al RLS di esprimere il proprio punto di vista.
3Il RLS ha diritto di accedere ai documenti aziendali sulla sicurezza?
Sì. L’art. 50 stabilisce che il RLS riceve le informazioni e la documentazione aziendale inerente alla valutazione dei rischi e alle misure di prevenzione relative, nonché quelle inerenti alle sostanze e ai preparati pericolosi, alle macchine, agli impianti, all’organizzazione e agli ambienti di lavoro, agli infortuni e alle malattie professionali. Ha quindi diritto, in particolare, a prendere visione del documento di valutazione dei rischi (DVR). L’accesso a tale documentazione è funzionale a consentire al RLS di svolgere in modo informato il proprio ruolo di controllo e di proposta.
4Il RLS può accedere ai luoghi di lavoro?
Sì. Tra le attribuzioni previste dall’art. 50 rientra il diritto del RLS di accedere ai luoghi di lavoro in cui si svolgono le lavorazioni. Tale accesso consente al rappresentante di verificare direttamente le condizioni di sicurezza e salute, di individuare eventuali criticità e di acquisire elementi utili per formulare osservazioni e proposte. L’esercizio di questa attribuzione avviene nel rispetto delle esigenze produttive e con le modalità che ne assicurino la concreta praticabilità, senza che ciò ne limiti la sostanza, trattandosi di un diritto riconosciuto direttamente dalla legge.
5Il RLS può formulare osservazioni e proposte?
Sì. L’art. 50 riconosce al RLS la facoltà di formulare osservazioni in occasione di visite e verifiche effettuate dalle autorità competenti, di fare proposte in merito all’attività di prevenzione e di avvertire il responsabile dell’azienda dei rischi individuati nel corso della propria attività. Può inoltre partecipare alla riunione periodica e, durante essa, esprimere le proprie valutazioni. Il RLS può infine ricorrere alle autorità competenti qualora ritenga che le misure di prevenzione e protezione adottate e i mezzi impiegati non siano idonei a garantire la sicurezza e la salute durante il lavoro.
6Il datore di lavoro è obbligato a recepire le proposte del RLS?
La consultazione del RLS è un obbligo per il datore di lavoro, ma non si traduce in un vincolo a recepire integralmente le proposte formulate. Il datore di lavoro deve effettivamente consultare il RLS nei casi previsti dall’art. 50, consentirgli di esprimere il proprio punto di vista e tenerne conto; resta tuttavia titolare delle scelte e delle responsabilità in materia di prevenzione. Le osservazioni e le proposte del RLS, anche quando non accolte, contribuiscono al confronto sulla sicurezza aziendale e il loro mancato accoglimento può, a seconda dei casi, essere valutato sul piano della complessiva adeguatezza delle misure adottate.
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