FAQ Patente a crediti per cantieri — Obblighi 2024-2026

Question 1

Cos’è la patente a crediti e chi è obbligato ad averla?

Accepted Answer

La patente a crediti è un documento obbligatorio per le imprese e i lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei e mobili disciplinati dall’art. 89, co. 1, lett. a, del D.Lgs 81/08 (cantieri edili, stradali, impiantistici e simili). L’obbligo è stato introdotto dall’art. 29, co. 19-bis, del D.L. 19/2024 (conv. L. 56/2024) e reso operativo dal DM 18 settembre 2024 n. 132 con decorrenza 1° ottobre 2024. Ne sono tenuti tutti i soggetti che non siano meri fornitori di materiali o committenti che eseguano lavori in economia con il solo personale dipendente.

Question 2

Quanti crediti ha la dotazione iniziale della patente a crediti?

Accepted Answer

La dotazione iniziale è di 30 crediti per tutte le imprese e i lavoratori autonomi al momento del rilascio. I crediti possono aumentare nel tempo grazie a investimenti documentati in formazione, salute e sicurezza e in regolarità contributiva, fino a un massimo di 100 crediti. La soglia di 30 crediti iniziali rappresenta il punto di partenza e non il limite massimo raggiungibile.

Question 3

Quando scatta la sospensione automatica dalla patente a crediti?

Accepted Answer

La sospensione automatica dell’autorizzazione ad operare nel cantiere scatta quando il punteggio della patente scende al di sotto di 15 crediti. In questo caso l’impresa o il lavoratore autonomo non può continuare a operare nei cantieri soggetti all’obbligo fino al recupero del punteggio minimo necessario. La sospensione è disposta dall’Ispettorato Nazionale del Lavoro ed è distinta dalla decurtazione ordinaria dei crediti.

Question 4

Come si ottiene la patente a crediti e qual è la documentazione richiesta?

Accepted Answer

La patente a crediti si richiede esclusivamente tramite il portale dell’INL (Ispettorato Nazionale del Lavoro) all’indirizzo dedicato, con accesso tramite SPID o CIE. La domanda richiede: iscrizione alla Camera di Commercio (per le imprese), documento di valutazione dei rischi (DVR) o autocertificazione per le imprese fino a 10 addetti, DURC in corso di validità, dichiarazione di conformità agli obblighi formativi previsti dal D.Lgs 81/08 (formazione lavoratori, preposti, RSPP), autocertificazione in merito all’assenza di provvedimenti interdittivi in corso.

Question 5

Qual è la sanzione per chi lavora in un cantiere senza patente a crediti?

Accepted Answer

Chi opera in un cantiere soggetto all’obbligo senza essere in possesso della patente a crediti è soggetto a una sanzione amministrativa pari al 10% del valore dei lavori affidati, con un minimo di 6.000 euro, non convertibile in arresto. A ciò si aggiunge l’esclusione dalla partecipazione ai lavori pubblici per un periodo di 6 mesi. La sanzione si applica sia all’impresa priva di patente sia al committente o al responsabile dei lavori che abbiano affidato attività a soggetti sprovvisti del documento.

Question 6

Come si perdono i crediti della patente a crediti?

Accepted Answer

I crediti vengono decurtati a seguito di provvedimenti dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro in caso di: infortuni sul lavoro gravi o mortali riconducibili a violazioni delle norme di sicurezza (decurtazione variabile da 5 a 20 crediti secondo la gravità), violazioni accertate della normativa in materia di salute e sicurezza sul lavoro (D.Lgs 81/08), irregolarità contributive o previdenziali che comportino la perdita del DURC in corso di validità. Le decurtazioni sono proporzionate alla gravità della violazione e all’eventuale recidiva.

Question 7

Come si recuperano i crediti persi dalla patente a crediti?

Accepted Answer

Il recupero dei crediti decurtati avviene attraverso percorsi formativi aggiuntivi in materia di salute e sicurezza sul lavoro, investimenti documentati in dispositivi di protezione individuale o collettivi, regolarizzazione contributiva e adozione di sistemi di gestione della sicurezza (SGSL) certificati. La procedura di recupero e il numero di crediti recuperabili per ciascuna azione sono definiti dal DM 18 settembre 2024 n. 132 e dalle successive istruzioni operative dell’INL.

Question 8

Le imprese straniere che operano in cantieri italiani devono avere la patente a crediti?

Accepted Answer

Le imprese aventi sede legale in un altro Stato membro dell’Unione Europea o in uno Stato extra-UE non sono tenute a richiedere la patente a crediti tramite il portale INL. Devono però presentare, prima di iniziare i lavori nel cantiere, una Dichiarazione di Conformità Europea (DCE) con cui attestano il rispetto, nella sostanza, dei requisiti equivalenti a quelli richiesti dalla normativa italiana. La DCE va trasmessa al committente o al responsabile dei lavori che è tenuto a conservarla e a esibirla in caso di ispezione.

Question 9

Chi è escluso dall’obbligo della patente a crediti?

Accepted Answer

Sono esclusi dall’obbligo della patente a crediti i committenti che eseguono lavori in economia avvalendosi esclusivamente di lavoratori dipendenti propri, senza ricorrere ad appaltatori o lavoratori autonomi esterni. Sono altresì esclusi i meri fornitori di materiali, attrezzature o mezzi che non svolgono attività lavorativa diretta nel cantiere. L’esclusione non si applica invece ai subappaltatori e ai noli a caldo, che rientrano nell’ambito di applicazione dell’obbligo a pieno titolo.

Question 10

La patente a crediti si applica anche ai subappaltatori?

Accepted Answer

Sì. I subappaltatori che operano fisicamente nel cantiere, svolgendo lavorazioni con proprio personale o in qualità di lavoratori autonomi, sono soggetti all’obbligo della patente a crediti esattamente come l’appaltatore principale. Il committente e il responsabile dei lavori hanno l’obbligo di verificare che tutti i soggetti operanti in cantiere, compresi i subappaltatori a qualsiasi livello della catena di affidamento, siano in possesso di patente valida con punteggio pari o superiore a 15 crediti prima dell’inizio delle rispettive lavorazioni.

FAQ Patente a crediti per cantieri — Obblighi 2024-2026

1Cos’è la patente a crediti e chi è obbligato ad averla?

2Quanti crediti ha la dotazione iniziale della patente a crediti?

3Quando scatta la sospensione automatica dalla patente a crediti?

4Come si ottiene la patente a crediti e qual è la documentazione richiesta?

5Qual è la sanzione per chi lavora in un cantiere senza patente a crediti?

6Come si perdono i crediti della patente a crediti?

7Come si recuperano i crediti persi dalla patente a crediti?

8Le imprese straniere che operano in cantieri italiani devono avere la patente a crediti?

9Chi è escluso dall’obbligo della patente a crediti?

10La patente a crediti si applica anche ai subappaltatori?

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