FAQ Aggiornamento Periodico Obbligatorio in Materia di Sicurezza
Chi deve aggiornare la formazione, ogni quanto e con quale durata: lavoratori, preposti, dirigenti, RLS, RSPP/ASPP, addetti antincendio e primo soccorso (D.Lgs 81/08, Accordo SR 21/12/2011)
1Quali figure aziendali sono soggette all’aggiornamento periodico obbligatorio in materia di sicurezza?
Il sistema di formazione sulla sicurezza previsto dal D.Lgs 81/08 e dagli accordi Stato-Regioni impone l’aggiornamento periodico a tutte le principali figure della prevenzione aziendale. I lavoratori devono aggiornarsi ogni cinque anni con un corso di 6 ore (Accordo SR 21/12/2011). I preposti hanno lo stesso obbligo: aggiornamento quinquennale di 6 ore. I dirigenti devono frequentare 6 ore di aggiornamento ogni cinque anni (Accordo SR 21/12/2011). L’RLS deve aggiornarsi annualmente: 4 ore nelle imprese fino a 50 dipendenti, 8 ore nelle imprese con più di 50 dipendenti (art. 37 comma 11 D.Lgs 81/08). Il RSPP e l’ASPP devono completare 40 ore (RSPP) e 28 ore (ASPP) di aggiornamento ogni cinque anni (Accordo SR 26/01/2006). Gli addetti antincendio si aggiornano ogni cinque anni; gli addetti al primo soccorso ogni tre anni.
2L’aggiornamento per i lavoratori deve coprire gli stessi argomenti del corso iniziale?
No, l’aggiornamento periodico non è una ripetizione del corso iniziale: ha una finalità diversa, orientata all’approfondimento, al recepimento delle novità normative e tecniche, e all’analisi degli andamenti infortunistici nel settore. L’Accordo SR 21/12/2011 prevede che i contenuti dell’aggiornamento siano scelti in relazione alle evoluzioni normative e ai cambiamenti organizzativi e produttivi avvenuti nell’azienda nell’arco del quinquennio. L’aggiornamento può includere: nuove disposizioni legislative in materia di sicurezza; modifiche alle procedure aziendali di emergenza; analisi di infortuni e quasi-infortuni occorsi in azienda o nel settore; aggiornamenti su nuovi rischi introdotti da nuove attrezzature o sostanze. Per i lavoratori che abbiano cambiato mansione o che siano stati esposti a nuovi rischi nel corso del quinquennio, l’aggiornamento deve includere necessariamente la formazione specifica sui nuovi rischi.
3L’aggiornamento del RSPP può essere svolto in modalità e-learning?
Sì, l’aggiornamento del RSPP e dell’ASPP può essere svolto in modalità e-learning, in conformità con quanto previsto dall’Accordo SR 26/01/2006 e dalle successive integrazioni. L’Accordo SR 21/12/2011 ha confermato la possibilità di erogare in e-learning i contenuti di carattere normativo e teorico, purché le piattaforme rispettino i requisiti tecnici (monitoraggio dei tempi di connessione, test di verifica dell’apprendimento, rilascio automatico dell’attestato). La parte pratica — laddove prevista per specifici moduli — non può essere svolta in modalità e-learning. Nel caso dell’aggiornamento RSPP, poiché i contenuti dell’aggiornamento sono prevalentemente di carattere normativo, tecnico e procedurale, la modalità e-learning è ampiamente utilizzata e ritenuta conforme alla normativa. L’attestato rilasciato al termine di un corso e-learning che soddisfi i requisiti degli accordi Stato-Regioni ha lo stesso valore di un attestato rilasciato per un corso in aula.
4Se un lavoratore ha frequentato il corso di aggiornamento in un’altra azienda, vale anche nella nuova?
Sì, l’attestato di aggiornamento è personale e non è legato all’azienda presso cui è stato acquisito: il lavoratore che cambia datore di lavoro mantiene la validità del proprio attestato fino alla scadenza originaria, purché la nuova mansione e i rischi presenti nella nuova azienda siano comparabili a quelli per cui la formazione è stata erogata. Il nuovo datore di lavoro, tuttavia, ha l’obbligo di valutare l’adeguatezza della formazione pregressa del lavoratore rispetto ai rischi specifici della propria realtà aziendale: se la nuova mansione comporta rischi aggiuntivi o diversi rispetto a quelli coperti dalla formazione precedente, deve integrare la formazione con i moduli specifici mancanti. Non è invece necessario ripetere l’intero corso da capo. È buona pratica richiedere al lavoratore in ingresso l’esibizione di tutti gli attestati di formazione e abilitazione in suo possesso, verificandone la congruenza con le mansioni che dovrà svolgere.
5L’aggiornamento della formazione deve essere pianificato nel piano formativo aziendale?
Sebbene il D.Lgs 81/08 non imponga esplicitamente la redazione di un piano formativo formale, la corretta gestione degli obblighi di aggiornamento richiede necessariamente una pianificazione sistematica. Il piano di formazione aziendale — che include il censimento delle scadenze formative di tutti i lavoratori, il calendario dei corsi di aggiornamento e il budget allocato — è uno strumento di compliance indispensabile, specialmente nelle aziende di medie e grandi dimensioni. Il piano formativo è richiesto anche in sede di certificazione dei sistemi di gestione della sicurezza (OHSAS 18001, ISO 45001) e può essere oggetto di verifica da parte degli organi di vigilanza nell’ambito delle ispezioni aziendali. Nelle aziende che aderiscono a sistemi OT23 (oscillazione del tasso INAIL per prevenzione), la presenza e l’attuazione di un piano formativo aggiornato è uno degli indicatori di merito valutati dall’INAIL ai fini della riduzione del tasso.
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