FAQ Verifica Idoneità Tecnico-Professionale degli Appaltatori — Art. 26 D.Lgs 81/08

Come verificare l’idoneità tecnico-professionale di imprese appaltatrici e lavoratori autonomi prima dell’affidamento dei lavori: art. 26 co. 1 lett. a) D.Lgs 81/08 e documenti richiesti

1Come deve verificare il committente l’idoneità tecnico-professionale dell’appaltatore prima di affidargli i lavori?

L’art. 26, co. 1, lett. a) del D.Lgs 81/08 impone al datore di lavoro committente di verificare l’idoneità tecnico-professionale delle imprese appaltatrici o dei lavoratori autonomi in relazione ai lavori, servizi e forniture da affidare in appalto o mediante contratto d’opera o di somministrazione. La verifica deve avvenire attraverso l’acquisizione del certificato di iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (CCIAA), che attesta l’esistenza giuridica e l’oggetto sociale dell’impresa. Per i lavoratori autonomi è sufficiente il documento attestante la partita IVA e la relativa iscrizione all’albo o al registro professionale, ove previsto. L’Allegato XVII del D.Lgs 81/08 elenca i documenti che le imprese appaltatrici devono esibire al committente: iscrizione CCIAA con oggetto sociale pertinente alle lavorazioni da eseguire; dichiarazione relativa al contratto collettivo applicato; dichiarazione di non essere oggetto di provvedimenti di esclusione dai contratti pubblici; DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva) in corso di validità; elenco dei lavoratori occupati con contratto subordinato, parasubordinato o autonomo; dichiarazione relativa alla formazione e sorveglianza sanitaria dei lavoratori; dichiarazione dell’organico medio annuo; per i cantieri edili, patente a crediti ex art. 27 D.Lgs 81/08 (dal 1° ottobre 2024).

2Il committente risponde delle violazioni dell’appaltatore in materia di sicurezza?

Il committente che ha correttamente assolto all’obbligo di verifica dell’idoneità tecnico-professionale ai sensi dell’art. 26 co. 1 D.Lgs 81/08, ha redatto il DUVRI ove richiesto e ha posto in essere le misure di cooperazione e coordinamento previste dall’art. 26 co. 2, non risponde, in linea di principio, delle violazioni autonomamente commesse dall’appaltatore in materia di sicurezza. Tuttavia, la giurisprudenza (Cass. pen., sez. IV) è ferma nel ritenere che il committente risponde quando è concretamente in grado di accorgersi delle situazioni di pericolo e di porvi rimedio: il dovere di sicurezza del committente non si esaurisce con la stipula del contratto e la consegna dei documenti, ma implica un controllo continuo sull’andamento dei lavori. È dunque essenziale che il committente nomini un proprio referente per la sicurezza in cantiere, organizzi riunioni periodiche di coordinamento e documenti le attività di verifica.

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FAQ Verifica Idoneità Tecnico-Professionale degli Appaltatori — Art. 26 D.Lgs 81/08

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