FAQ Gestione delle Emergenze ed Evacuazione
Guida alla gestione delle emergenze ai sensi del D.Lgs 81/08: piano di emergenza, squadre di emergenza e addetti, prove di evacuazione periodiche e vie di esodo
1Quali sono gli obblighi del datore di lavoro per la gestione delle emergenze?
L’art. 18 del D.Lgs 81/08 impone al datore di lavoro di adottare le misure necessarie ai fini della prevenzione incendi e dell’evacuazione dei luoghi di lavoro, nonché per il caso di pericolo grave e immediato. Gli artt. 43 e 44 disciplinano la gestione delle emergenze e il diritto dei lavoratori, in caso di pericolo grave, immediato e inevitabile, di allontanarsi dal posto di lavoro. Il datore di lavoro deve organizzare i rapporti con i servizi pubblici di emergenza, designare i lavoratori addetti, programmare gli interventi e informare tutti i lavoratori sulle misure e sui comportamenti da adottare in caso di emergenza.
2Cos’è il piano di emergenza e quando è obbligatorio?
Il piano di emergenza è il documento che definisce le procedure da attuare in caso di emergenza (incendio, terremoto, fuga di gas, ordigno, ecc.) e in caso di evacuazione, individuando i compiti delle diverse figure, le modalità di allarme, i percorsi di esodo e i punti di raccolta. La sua predisposizione è collegata alla valutazione dei rischi e agli obblighi di gestione delle emergenze; in ambito di prevenzione incendi è richiesto, secondo i criteri della normativa di settore, in particolare nelle attività più complesse o con un numero rilevante di presenze. Anche dove non sia formalmente obbligatorio un piano strutturato, il datore di lavoro deve comunque definire e comunicare le misure e le procedure di emergenza.
3Chi sono gli addetti alla gestione delle emergenze?
Gli addetti alla gestione delle emergenze sono i lavoratori designati dal datore di lavoro per attuare le misure di prevenzione incendi, lotta antincendio, evacuazione, salvataggio e primo soccorso. Ai sensi degli artt. 18 e 43 del D.Lgs 81/08, la loro designazione è obbligatoria e nessun lavoratore può rifiutare l’incarico se non per giustificato motivo. Gli addetti antincendio e gli addetti al primo soccorso devono ricevere una formazione specifica, con contenuti e durate stabiliti dalla normativa di riferimento, e i relativi aggiornamenti periodici. Il numero e la dislocazione degli addetti devono essere adeguati alle dimensioni dell’azienda e ai rischi presenti.
4Le prove di evacuazione sono obbligatorie e con quale frequenza?
Le prove di evacuazione servono a verificare l’efficacia del piano di emergenza e a far acquisire ai lavoratori familiarità con le procedure e i percorsi di esodo. La normativa di prevenzione incendi prevede, per le attività soggette e in particolare per quelle con maggiore affollamento o complessità, l’effettuazione di prove periodiche, con frequenza di norma almeno annuale. Anche dove non vi sia un obbligo espresso, lo svolgimento periodico di simulazioni è una buona prassi fortemente raccomandata, perché consente di individuare criticità nelle vie di esodo, nei tempi di sgombero e nel coordinamento, e di correggerle. Le prove vanno documentate e i risultati utilizzati per aggiornare il piano.
5Quali requisiti devono avere le vie e le uscite di emergenza?
Le vie e le uscite di emergenza devono rimanere sgombre e consentire di raggiungere il più rapidamente possibile un luogo sicuro, secondo i requisiti dell’Allegato IV del D.Lgs 81/08 e della normativa di prevenzione incendi. Devono avere numero, dimensioni e ubicazione adeguati all’affollamento e ai rischi, essere chiaramente segnalate con cartelli conformi e dotate di illuminazione di sicurezza che entri in funzione in caso di mancanza di energia. Le porte delle uscite di emergenza devono aprirsi nel verso dell’esodo e non devono essere chiuse a chiave in modo da impedirne l’apertura dall’interno. È vietato ostruire i percorsi e le uscite con materiali, attrezzature o arredi.
6Cosa deve sapere il lavoratore in caso di emergenza?
Ogni lavoratore deve essere informato e formato, ai sensi degli artt. 36 e 37 del D.Lgs 81/08, sulle procedure che riguardano la lotta antincendio, l’evacuazione dei luoghi di lavoro e il pronto soccorso. In concreto deve conoscere il segnale di allarme, i comportamenti da tenere, i percorsi di esodo e il punto di raccolta assegnato, le modalità per dare l’allarme e i nominativi degli addetti alle emergenze. In caso di pericolo grave, immediato e inevitabile, l’art. 44 riconosce al lavoratore il diritto di allontanarsi dal posto di lavoro o da una zona pericolosa senza subire pregiudizio e di adottare misure per evitare le conseguenze del pericolo, in caso di impossibilità di contattare il competente superiore gerarchico.
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