Corso di Formazione per Dirigenti della Sicurezza

Chi è considerato dirigente ai fini della sicurezza sul lavoro?

L’art. 2 comma 1 lett. d) del D.Lgs 81/08 definisce dirigente la persona che, in ragione delle competenze professionali e nei limiti dei poteri gerarchici e funzionali adeguati alla natura dell’incarico, attua le direttive del datore di lavoro organizzando l’attività lavorativa e vigilando su di essa. La qualifica si valuta in base alle funzioni concretamente svolte (principio di effettività ex art. 299), non al solo inquadramento contrattuale: anche un quadro o un capo reparto con autonomia organizzativa può essere dirigente ai fini della sicurezza.

Quanto dura il Corso Dirigenti e ogni quanto va aggiornato?

Il corso base ha una durata di 16 ore suddivise nei 4 moduli previsti dall’Accordo Stato-Regioni 21/12/2011 (giuridico-normativo, gestione/organizzazione, valutazione rischi, comunicazione/formazione). L’aggiornamento è di 6 ore ogni 5 anni, indipendentemente dal settore ATECO e dalla classe di rischio aziendale. Il quinquennio decorre dalla data di superamento del corso precedente.

Il Corso Dirigenti può essere svolto interamente in e-learning?

Sì. A seguito dell’Accordo Stato-Regioni 07/07/2016 (che ha modificato l’Accordo del 21/12/2011), le 16 ore del corso base e le 6 ore di aggiornamento per dirigenti sono erogabili integralmente in modalità e-learning asincrona, a condizione che la piattaforma rispetti i requisiti dell’Allegato II: identificazione univoca del discente, tracciamento delle attività, tutoraggio, prove intermedie e verifica finale. Restano valide anche l’aula tradizionale e la videoconferenza sincrona.

Se il datore di lavoro coincide con il dirigente, deve fare entrambi i corsi?

No. Quando il datore di lavoro svolge anche le funzioni dirigenziali (tipico nelle micro e piccole imprese) e ha già completato il corso DDL-RSPP da 16, 32 o 48 ore previsto dall’Accordo 21/12/2011, non è tenuto a frequentare in aggiunta il corso dirigenti: la formazione DDL-RSPP è considerata assorbente. Resta invece l’obbligo dell’aggiornamento quinquennale specifico per il ruolo di datore di lavoro/dirigente.

Quali sanzioni rischia il dirigente che non frequenta la formazione obbligatoria?

L’art. 55 comma 5 lett. c) del D.Lgs 81/08 punisce il datore di lavoro e il dirigente che omettono la formazione dei dirigenti, dei preposti e dei lavoratori con l’arresto da due a quattro mesi o con l’ammenda da 1.474,21 a 6.388,23 euro (importi aggiornati dal D.L. 146/2021). Il dirigente stesso, se non formato, può essere sanzionato e — soprattutto — in caso di infortunio rischia il concorso colposo nei reati di lesioni o omicidio (artt. 589 e 590 c.p.) per non aver esercitato la dovuta vigilanza.

L’attestato del Corso Dirigenti è valido in tutta Italia e all’estero?

Sì, l’attestato rilasciato al superamento della verifica finale è conforme all’Accordo Stato-Regioni 21/12/2011 e ha validità su tutto il territorio nazionale italiano. Per impieghi all’estero non esiste un sistema europeo di riconoscimento automatico: la maggior parte degli Stati UE richiede formazione locale (es. SCC in area DACH, IOSH in UK, INRS in Francia), ma l’attestato italiano è normalmente accettato come prova di formazione equivalente per ruoli temporanei.

La formazione da dirigente sostituisce quella da lavoratore o preposto?

Il corso dirigenti assorbe la formazione generale e specifica da lavoratore (4+4/8/12 ore) ed è considerato esaustivo. Non assorbe invece il corso da preposto (Accordo 21/12/2011 modificato dalla L. 215/2021), che ha durata di 8 ore ed è ora obbligatoriamente in presenza o videoconferenza sincrona: chi svolge funzioni miste deve completare entrambi i percorsi.

Dopo quanto tempo dall’assunzione del ruolo il dirigente deve essere formato?

La formazione del dirigente deve essere effettuata prima o, al più tardi, contestualmente all’assunzione del ruolo. La prassi consolidata e le indicazioni della Commissione Interpelli ammettono il completamento entro 60 giorni dall’incarico, purché il dirigente non eserciti nel frattempo poteri decisionali autonomi su attività a rischio. Lo svolgimento del ruolo senza formazione configura comunque la fattispecie sanzionatoria dell’art. 55 D.Lgs 81/08.

Quale documentazione devo conservare per dimostrare la formazione del dirigente?

Vanno conservati: attestato nominativo con estremi del soggetto formatore, programma del corso, registri delle presenze (o tracciato LMS in caso di e-learning), verbale della verifica finale, eventuale verbale della delega di funzioni ex art. 16. La documentazione va resa disponibile in caso di ispezione di INL, ASL o Carabinieri NIL e allegata al DVR come parte integrante del sistema di gestione della sicurezza.