Categoria: Sicurezza per settore
Pubblicato: 29 giugno 2026
Ultimo aggiornamento: 29 giugno 2026
Tempo di lettura: 17 min (3411 parole)
Autore: A cura della Redazione 123Formazione
Riferimenti normativi: D.Lgs. 81/08 — Testo Unico sulla sicurezza · DPR 177/2011 — Spazi confinati · Regolamento (UE) 528/2012 — Biocidi · INAIL — Settore navale e portuale · Accordo Stato-Regioni 22 febbraio 2012 — Abilitazioni attrezzature

A cura della Redazione 123Formazione

Revisione: team tecnico sicurezza 123Formazione

Ultimo aggiornamento: 29 giugno 2026

Profilo di rischio nel settore navale e cantieristica

Il settore della costruzione e riparazione navale è classificato tra i comparti ad elevata pericolosità nel panorama della prevenzione degli infortuni sul lavoro. Le attività che rientrano nei codici ATECO C30.11 (costruzione di navi e strutture galleggianti), C30.12 (costruzione di imbarcazioni da diporto e sportive) e C33.15 (riparazione e manutenzione di navi e imbarcazioni) espongono i lavoratori a una combinazione di rischi fisici, chimici, meccanici e ambientali raramente riscontrabile in altri settori produttivi. A questi si aggiungono le attività di supporto portuale classificate nel macrosettore H52, che coinvolgono operatori di banchina, gruisti e addetti alla movimentazione in aree demaniali.

I principali fattori di rischio in un cantiere navale comprendono la caduta dall’alto da ponteggi navali e scafi in costruzione, l’ingresso in spazi confinati come doppi fondi, cisterne e sentine, l’esposizione a fumi di saldatura contenenti composti cancerogeni, livelli di rumore tra i più elevati dell’industria manifatturiera, contatto con agenti chimici pericolosi (solventi, antivegetativi, vernici epossidiche) e la movimentazione di carichi pesanti con gru. Il documento di valutazione dei rischi (DVR) per queste imprese deve necessariamente affrontare in modo analitico ciascuno di questi fattori, con misurazioni strumentali e procedure operative documentate.

Il D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 costituisce il riferimento normativo centrale: il Titolo IV disciplina i cantieri temporanei e mobili con la figura del coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione (CSP) e di esecuzione (CSE), il Titolo VIII regola gli agenti fisici (rumore, vibrazioni), il Titolo IX la protezione da agenti chimici e cancerogeni, mentre il Titolo III stabilisce le prescrizioni sull’uso delle attrezzature di lavoro. La specificità del settore navale richiede inoltre il costante riferimento al DPR 14 settembre 2011, n. 177 per i lavori in spazi confinati e alla normativa tecnica EN di settore per i dispositivi di protezione individuale.

Lavori in altezza e caduta: ponteggi navali e Titolo IV D.Lgs. 81/08

La caduta dall’alto è la prima causa di infortuni mortali nei cantieri navali. I lavoratori operano su scafi in costruzione che possono raggiungere altezze considerevoli, su ponteggi installati all’esterno e all’interno dello scafo, su carene in bacino di carenaggio e su banchine con rischio di caduta in acqua. Il Titolo IV del D.Lgs. 81/08 impone che qualsiasi lavoro in quota — ovvero ad altezza superiore a 2 metri rispetto al piano stabile sottostante — venga eseguito adottando misure collettive di prevenzione delle cadute, ricorrendo ai dispositivi di protezione individuale anticaduta solo quando le misure collettive non sono tecnicamente praticabili.

I ponteggi metallici fissi impiegati nei cantieri navali devono essere montati in conformità al Piano di Montaggio, Uso e Smontaggio (Pi.M.U.S.) redatto da un lavoratore qualificato e approvato dal responsabile tecnico di cantiere. Il Pi.M.U.S. deve descrivere le modalità di ancoraggio alla struttura dello scafo, i carichi ammissibili per piano, le vie di accesso e discesa e le protezioni perimetrali. I lavoratori addetti al montaggio e allo smontaggio del ponteggio devono aver completato la formazione specifica prevista dall’Allegato XXI del D.Lgs. 81/08, della durata di 28 ore per i lavoratori del settore edile e assimilati.

Nelle fasi in cui il ponteggio fisso non è ancora installato, o nei lavori di piccola entità su superfici inclinate dello scafo, si impiegano sistemi di arresto della caduta composti da imbracatura anticaduta (conforme alla norma EN 361), connettore (EN 362), assorbitore di energia o dispositivo retrattile (EN 355 o EN 360) e linea di ancoraggio o punto fisso certificato. Il punto di ancoraggio deve essere calcolato per resistere a un carico dinamico di almeno 15 kN e posizionato in modo da limitare l’altezza di caduta libera: nelle strutture navali questa verifica richiede spesso l’intervento di un ingegnere strutturista per validare i punti di aggancio sullo scafo metallico.

Spazi confinati navali: doppio fondo, cisterne, sentine e DPR 177/2011

Le navi e le grandi imbarcazioni contengono numerosi ambienti classificabili come spazi confinati ai sensi del DPR 14 settembre 2011, n. 177: doppi fondi, cisterne di carburante, casse di zavorra, sentine, cofferdams, tunnel dell’albero portaelica e qualsiasi altro compartimento con accessi limitati e ventilazione naturale inadeguata. L’ingresso in questi ambienti per attività di ispezione, pulizia, verniciatura o saldatura espone i lavoratori al rischio di carenza di ossigeno, accumulo di gas tossici (idrogeno solforato, monossido di carbonio, vapori di solventi) e impossibilità di autosoccorso in caso di emergenza.

Il DPR 177/2011 stabilisce che le attività lavorative in ambienti confinati a rischio di inquinamento possano essere svolte esclusivamente da imprese o lavoratori autonomi qualificati, con specifici requisiti di esperienza, formazione e dotazione strumentale. Ogni accesso deve essere preceduto da un’analisi della qualità dell’aria con rilevatori multigas portatili (ossigeno, LEL, CO, H₂S come minimo), che devono continuare a monitorare l’atmosfera interna durante tutta la durata del lavoro. È obbligatorio designare un addetto esterno che mantenga la comunicazione visiva o via radio con chi opera all’interno e che sia in grado di attivare il sistema di salvataggio senza accedere allo spazio confinato in mancanza di DPI idonei.

La formazione per i lavoratori destinati ad attività in spazi confinati navali deve coprire il riconoscimento dei segnali di pericolo, l’uso corretto dei rilevatori di gas, le procedure di accesso e di uscita in emergenza, l’uso degli apparecchi di respirazione isolante autonomi (APVR, conformi alla norma EN 137) e le tecniche di recupero dei lavoratori con sistemi di sollevamento certificati. La frequenza degli addestramento pratici deve essere documentata nel sistema di gestione della sicurezza dell’impresa; il semplice percorso teorico non è sufficiente per garantire la competenza operativa necessaria in questi ambienti ad alto rischio.

Rischi da saldatura: fumi metallici, ventilazione e DPI specifici

La saldatura è l’operazione più diffusa nella costruzione e riparazione navale: gli scafi in acciaio, le strutture in alluminio delle imbarcazioni da diporto e i componenti in acciaio inossidabile degli impianti di bordo richiedono quantità elevatissime di lavoro di saldatura, taglio termico e raddrizzatura a fiamma. I fumi generati sono miscele complesse di ossidi metallici e gas: nella saldatura su acciaio al carbonio predominano ossidi di ferro e manganese, mentre nella saldatura su acciaio inossidabile e su acciai legati si liberano composti di cromo esavalente (Cr(VI)) e ossidi di nichel, entrambi classificati cancerogeni obbligatori dalla Direttiva (UE) 2004/37/CE e dai suoi successivi aggiornamenti. Il valore limite vincolante per il cromo esavalente è attualmente pari a 0,010 mg/m³.

La ventilazione rappresenta la misura di prevenzione prioritaria nella gerarchia prevista dall’art. 224 del D.Lgs. 81/08: nelle aree aperte del cantiere e nei bacini di carenaggio a cielo aperto la dispersione naturale può essere sufficiente, ma all’interno degli spazi interni dello scafo — cabine, locali macchine, doppi fondi — la ventilazione naturale è quasi sempre inadeguata. In questi casi è obbligatoria la ventilazione forzata mediante immissione di aria pulita o estrazione dei fumi direttamente dalla zona di saldatura, con aspiratori portatili dotati di filtri per particolato fine. I livelli di esposizione personale al manganese (VLEP-I: 0,2 mg/m³ come frazione inalabile), al Ni e al Cr(VI) devono essere misurati periodicamente con campionatori personali e confrontati con i valori limite.

I dispositivi di protezione individuale per i saldatori navali includono: schermo saldatore con filtro a gradazione idonea (EN 169, minimo grado 9 per saldatura MIG/MAG, fino a grado 13 per saldatura ad arco con elettrodo rivestito su materiali pesanti), oppure schermi con oscuramento automatico (EN 379); guanti da saldatore in cuoio o materiale resistente al calore (EN 12477 tipo A o B); indumenti ignifughi e antiscintilla (EN ISO 11611 classe A1 o A2); ghette e grembiuli in cuoio per la protezione da proiezioni di schizzi. Quando la ventilazione non è sufficiente a mantenere le concentrazioni al di sotto dei VLEP, si impiegano maschere respiratorie con filtro specifico (EN 143 P3 per aerosol solidi e liquidi) o, negli spazi confinati, apparecchi isolanti a circuito aperto.

Rischio rumore e vibrazioni: i cantieri navali tra i settori più esposti

I cantieri navali figurano tra i luoghi di lavoro con i livelli di rumore più elevati dell’industria manifatturiera. Le operazioni di martellatura, raddrizzatura a freddo, granigliatura delle lamiere (sabbiatura ad aria compressa per la preparazione delle superfici prima della verniciatura), taglio a plasma e molatura generano livelli di pressione sonora istantanea frequentemente superiori a 95-100 dB(A), ben oltre il valore limite di esposizione di 87 dB(A) stabilito dall’art. 189 del D.Lgs. 81/08. L’esposizione cronica a questi livelli provoca ipoacusia da rumore permanente e irreversibile, che è ancora oggi una delle malattie professionali più denunciate nel settore.

Il datore di lavoro è tenuto a misurare i livelli di esposizione personale quotidiana al rumore (LEX,8h) per ciascuna mansione, a riportare i risultati nel DVR e ad attuare un programma di riduzione che privilegi le misure alla fonte: sostituzione delle attrezzature con modelli a minor emissione sonora, incapsulamento delle fonti, pianificazione temporale che alterna le attività rumorose con pause in ambienti silenziosi. Superato il valore d’azione di 85 dB(A), la sorveglianza sanitaria con audiometria periodica diventa obbligatoria e il medico competente deve esprimere il giudizio di idoneità tenendo conto della sensibilità individuale.

Le vibrazioni meccaniche al sistema mano-braccio (HAV) interessano l’uso di smerigliatrici angolari, martelli pneumatici, scalpellatori e altri utensili a percussione ampiamente impiegati nella lavorazione delle lamiere e nelle finiture di bordo. Il D.Lgs. 81/08, art. 201, fissa il valore d’azione HAV a 2,5 m/s² e il valore limite a 5 m/s² su 8 ore. Il superamento del valore d’azione comporta l’avvio della sorveglianza sanitaria per la sindrome vibrazione mano-braccio (sindrome di Raynaud, neuropatia ulnare) e l’adozione di guanti antivibrazioni certificati (EN ISO 10819), nonché la rotazione delle mansioni per ridurre il tempo di esposizione giornaliera.

Rischio chimico: solventi, antivegetativi e vernici epossidiche

Le operazioni di verniciatura e trattamento anticorrosivo degli scafi espongono i lavoratori a un’ampia gamma di agenti chimici pericolosi. I primer epossidici, le vernici poliuretaniche e i topcoat impiegati nelle costruzioni navali contengono solventi organici (xilene, etilbenzene, butanolo, acetato di etile) classificati irritanti o tossici ai sensi del Regolamento CLP (Reg. CE 1272/2008), e componenti epossidici che possono causare dermatiti da contatto allergica nei soggetti sensibilizzati. La valutazione del rischio chimico deve basarsi sulle schede di dati di sicurezza (SDS) aggiornate al Regolamento REACH e deve considerare sia la via inalatoria sia quella cutanea.

Gli antivegetativi (antifouling) impiegati sulla carena per prevenire la colonizzazione biologica rientrano nel campo di applicazione del Regolamento (UE) 528/2012 sui biocidi: le formulazioni contenenti biocidi attivi come il diuron, il diclorofloanide o il rame piritione sono soggette a specifici obblighi di etichettatura, registrazione e formazione degli utilizzatori professionali. Il loro impiego richiede il rispetto delle condizioni d’uso riportate sulla scheda tecnica approvata dall’autorizzazione del biocida e l’adozione di DPI specifici (tuta impermeabile, guanti in nitrile di spessore adeguato, occhiali a mascherina, semimaschera con filtro combinato A2P2).

Nelle operazioni di granigliatura e sabbiatura per la preparazione delle superfici metalliche prima dell’applicazione delle vernici, l’abrasivo proiettato può rilasciare polveri di metalli pesanti (piombo, cromo) qualora la lamiera o i precedenti strati di verniciatura li contengano. In questo caso la valutazione deve includere la verifica della presenza di piombo nei vecchi rivestimenti (analisi per fluorescenza a raggi X o campionamento e analisi chimica) e, se confermata, l’applicazione delle disposizioni del D.Lgs. 81/08 per gli agenti cancerogeni e mutageni (Titolo IX, Capo II), compreso il registro degli esposti e la comunicazione all’INAIL.

Movimentazione carichi con gru: Titolo III D.Lgs. 81/08 e abilitazione gruisti

I cantieri navali impiegano sistemi di sollevamento di grande portata: gru a portale su rotaia per il varo dei blocchi di scafo, gru a torre, carri ponte nelle officine di prefabbricazione e gru idrauliche su camion per le operazioni di alaggio e varo di imbarcazioni da diporto. Il D.Lgs. 81/08, Titolo III, impone che le attrezzature di lavoro usate per il sollevamento siano oggetto di verifica periodica da parte di enti abilitati (ASL o soggetti privati abilitati dal Ministero del lavoro ai sensi del DM 11 aprile 2011) e che vengano mantenuti i registri delle ispezioni.

L’Accordo Stato-Regioni del 22 febbraio 2012 (e successive integrazioni) ha introdotto l’obbligo di abilitazione specifica per i gruisti che operano su gru a torre, gru su autocarro e gru a cavalletto: il percorso comprende una parte teorica (4 ore in aula o e-learning) e una parte pratica su macchina reale, con esame finale che attesta la capacità dell’operatore di condurre in sicurezza il tipo di gru per cui si è abilitato. L’abilitazione ha validità quinquennale ed è rinnovabile con un aggiornamento di 4 ore. Il datore di lavoro è responsabile della verifica che i propri gruisti siano in possesso dell’abilitazione valida prima di farli operare.

L’imbragatura dei carichi è un’operazione critica che influisce direttamente sulla sicurezza delle operazioni di sollevamento: un carico mal imbragato può cadere o oscillare in modo incontrollato, con conseguenze gravi per le persone presenti nella zona di carico. Gli addetti all’imbragatura devono conoscere i tipi di accessori di sollevamento (brache in fibra sintetica, funi metalliche, catene a maglie corte) e le loro portate nominali in funzione dell’angolo di apertura, le norme di controllo prima dell’uso (EN 1492-1 per le brache tessili, EN 818-4 per le catene), le modalità di bilanciamento del carico e le distanze minime di sicurezza dalle aree di lavoro. La formazione specifica per gli addetti all’imbragatura è parte integrante della formazione sull’uso delle attrezzature di lavoro ai sensi dell’art. 73 del D.Lgs. 81/08.

Lavori in banchina e rischio caduta in mare

Le aree portuali e di banchina presentano un rischio specifico di caduta in acqua che richiede misure di protezione distinte rispetto ai normali lavori in quota su strutture fisse. Il bordo delle banchine, le passerelle di imbarco, i pontili galleggianti e le fiancate delle navi ormeggiate costituiscono bordi liberi da cui un lavoratore può cadere in acqua: in caso di caduta con indumenti e attrezzature pesanti il rischio di annegamento è elevato, anche per persone che sappiano nuotare. Le misure di protezione collettiva includono parapetti certificati (EN 13374 classe A o B in funzione dell’inclinazione), reti di sicurezza sotto le passerelle e delimitazione delle aree di transito.

Dove le misure collettive non sono realizzabili — come durante il lavoro direttamente sullo scafo a pelo d’acqua o su pontoni — si impiegano dispositivi di protezione individuale anticaduta specifici per aree portuali. Il giubbotto di salvataggio di tipo 150 N (EN ISO 12402-3) o il giubbotto autogonfiabile di tipo 275 N per ambienti con onde significative sono obbligatori per i lavoratori che operano in aree con rischio di caduta in mare. A differenza dell’imbracatura anticaduta su strutture fisse, il giubbotto deve garantire il mantenimento a galla di una persona incosciente: è essenziale che il dispositivo scelto sia appropriato al peso corporeo dell’utilizzatore e che sia ispezionato e ricaricato secondo le istruzioni del fabbricante.

Il piano di emergenza per caduta in mare deve essere redatto e affisso nelle aree di banchina: deve indicare la posizione dei salvagenti anulari (EN 14144) e dei ganci telescopici, le procedure per il recupero rapido della persona in acqua, i recapiti della Capitaneria di porto e del 118, e le modalità di attivazione della squadra di soccorso aziendale. Le prove periodiche dell’emergenza — almeno una volta all’anno secondo il D.Lgs. 81/08, art. 37 — devono essere simulate in condizioni il più possibile realistiche, compresi gli scenari di caduta notturna o in condizioni meteorologiche avverse.

Formazione obbligatoria per ATECO C30 e C33: monte ore e moduli specifici

Le imprese dei codici ATECO C30.11, C30.12 e C33.15 appartengono al macrosettore ATECO di riferimento per l’Accordo Stato-Regioni del 21 dicembre 2011: la costruzione di navi e riparazione navale ricade nel livello di rischio alto. Ne consegue che la formazione obbligatoria per i lavoratori è strutturata in 16 ore complessive: 4 ore di modulo generale (concetti di base sulla sicurezza, sistema istituzionale, figure aziendali) e 12 ore di modulo specifico con contenuti riferiti ai rischi propri del settore (caduta dall’alto, spazi confinati, rischio chimico da vernici e solventi, rumore, movimentazione carichi). L’aggiornamento quinquennale è di 6 ore e deve mantenere il collegamento con i rischi specifici aggiornati del DVR.

Oltre alla formazione di base, nei cantieri navali sono frequentemente richiesti i seguenti percorsi abilitativi aggiuntivi: corso per lavori in quota con utilizzo di sistemi anticaduta (Allegato XXI D.Lgs. 81/08, 28 ore per ponteggiatori); corso per lavori in ambienti confinati a rischio di inquinamento ai sensi del DPR 177/2011 (durata variabile in funzione del profilo: addetto alla sicurezza, preposto, supervisore); abilitazione per la conduzione di gru a torre, su autocarro o a cavalletto (Accordo Stato-Regioni 22 febbraio 2012); formazione per l’uso di sistemi di protezione delle vie respiratorie isolanti (obbligatoria prima dell’utilizzo degli APVR negli spazi confinati). Ogni percorso deve essere documentato con attestato nominativo conservato nel fascicolo del lavoratore.

Il preposto di cantiere navale deve aver completato la formazione specifica ai sensi del D.L. 146/2021 (convertito in L. 215/2021), che ha reso obbligatorio un corso non più assorbibile in quello del lavoratore. Il preposto navale, che sovraintende alle operazioni di saldatura, montaggio delle strutture, verniciatura o imbragatura dei carichi, deve saper riconoscere le condizioni di pericolo imminente e disporre l’interruzione dell’attività fino al ripristino delle condizioni di sicurezza, segnalando tempestivamente al datore di lavoro. La formazione del RSPP per il macrocomparto costruzioni (Modulo B — specifico) copre i rischi dei cantieri navali e deve essere aggiornata ogni quinquennio con 60 ore di corso di aggiornamento.

Sistema di gestione della sicurezza nei cantieri navali: coordinamento CSP/CSE e Titolo IV

I cantieri navali in cui operano più imprese o lavoratori autonomi in modo non occasionale rientrano nel campo di applicazione del Titolo IV del D.Lgs. 81/08 sui cantieri temporanei e mobili. Il committente — che può essere l’armatore, il proprietario del bacino di carenaggio o l’impresa principale appaltatrice — è tenuto a nominare il Coordinatore per la Sicurezza in fase di Progettazione (CSP) prima dell’avvio delle attività e il Coordinatore per la Sicurezza in fase di Esecuzione (CSE) non appena si apre il cantiere. Il CSP redige il Piano di Sicurezza e di Coordinamento (PSC), che analizza i rischi di interferenza tra le imprese presenti e stabilisce le misure di coordinamento.

Nei cantieri di riparazione navale, dove le imprese subappaltatrici si avvicendano rapidamente e le interferenze tra lavorazioni sono frequenti (saldatori, verniciatori, elettricisti, meccanici e carpentieri che operano contemporaneamente su diversi ponti e compartimenti della stessa nave), il ruolo del CSE è particolarmente critico. Il CSE deve verificare l’applicazione delle disposizioni contenute nel PSC e nei Piani Operativi di Sicurezza (POS) delle singole imprese, sospendere le lavorazioni che presentano pericolo imminente e grave e, in caso di inottemperanza, proporre al committente la sospensione dei lavori o l’allontanamento dell’impresa inadempiente. La sua responsabilità si estende al coordinamento delle misure di emergenza e all’aggiornamento del fascicolo dell’opera.

Un sistema di gestione della sicurezza strutturato secondo la norma UNI ISO 45001:2018 consente ai cantieri navali di maggiori dimensioni di integrare la conformità normativa con un approccio sistematico di miglioramento continuo: analisi del rischio per obiettivi, audit interni periodici, indicatori di prestazione (near miss, indice di frequenza e di gravità degli infortuni, ore di formazione erogate), riesame della direzione e comunicazione trasparente con i lavoratori. Nei cantieri soggetti al Titolo IV, la certificazione UNI ISO 45001 non sostituisce gli adempimenti obbligatori del D.Lgs. 81/08 ma ne facilita la gestione integrata, riducendo il rischio di non conformità rilevate durante le ispezioni degli organi di vigilanza (ASL-PSAL, Ispettorato Nazionale del Lavoro, Guardia Costiera per le attività in ambito portuale).

Riferimenti normativi

D.Lgs. 81/08 — Testo Unico sulla sicurezza (normattiva.it)
DPR 177/2011 — Spazi confinati (normattiva.it)
Regolamento (UE) 528/2012 — Biocidi (eur-lex.europa.eu)
INAIL — Settore navale e portuale (inail.it)
Accordo Stato-Regioni 22 febbraio 2012 — Abilitazioni attrezzature (lavoro.gov.it)

Hai bisogno di assistenza sulla formazione della tua azienda?

Il nostro team verifica gratuitamente il piano formativo e ti propone le soluzioni più adatte al tuo settore.

Contattaci

Altre guide utili

Formazione sicurezza obbligatoria: chi deve farla e ogni quanto

Tutto quello che datori di lavoro e lavoratori devono sapere sugli obblighi formativi previsti dal Testo Unico sulla sicurezza.

Corsi obbligatori per codice ATECO: come capire quali servono

Il codice ATECO determina il livello di rischio e quindi i corsi obbligatori: ecco come orientarsi.

Scadenze e aggiornamento degli attestati di sicurezza

Una panoramica chiara delle periodicità di aggiornamento per non far scadere la formazione aziendale.

HACCP: obblighi, livelli e validità per il settore alimentare

Tutto sul corso HACCP obbligatorio per chi lavora a contatto con gli alimenti.

Corso preposti: ruolo, obblighi di vigilanza e durata

Il preposto è il garante della sicurezza sul campo: ecco cosa fa, cosa rischia e qual è la formazione obbligatoria.

Corso dirigenti per la sicurezza: chi è e cosa deve fare

Il dirigente attua le politiche di sicurezza decise dal datore di lavoro: ecco compiti, responsabilità e formazione richiesta.

Vedi tutte le guide della categoria Sicurezza per settore →

Versione markdown

Sicurezza nel settore navale e cantieristica: rischi, formazione D.Lgs. 81/08