POS, il Piano Operativo di Sicurezza: come si fa e chi lo redige

Che cos’è il POS e a cosa serve

Il Piano Operativo di Sicurezza (POS) è il documento con cui ogni impresa esecutrice descrive come svolgerà in sicurezza le proprie lavorazioni in uno specifico cantiere. È definito dall’articolo 89 del D.Lgs 81/08 ed è considerato dalla norma come un vero e proprio documento di valutazione dei rischi riferito a quel cantiere: in pratica è il “DVR del cantiere” della singola impresa.

A differenza del PSC, che ha una visione d’insieme e è redatto dal coordinatore per conto del committente, il POS guarda alle attività concrete dell’impresa: quali lavorazioni esegue, con quali attrezzature, con quanti lavoratori e con quali misure di prevenzione. Serve quindi a calare nella realtà operativa gli obblighi generali di sicurezza, trasformandoli in scelte pratiche legate al singolo appalto.

Il POS non sostituisce il Documento di Valutazione dei Rischi aziendale: lo specifica per quel cantiere. L’impresa parte dalla propria valutazione dei rischi generale e la adatta alle condizioni reali del luogo in cui andrà a operare, integrando eventuali rischi nuovi che in azienda non sono presenti.

Chi deve redigere il POS e quando è obbligatorio

Il POS è redatto dal datore di lavoro di ciascuna impresa esecutrice. L’obbligo è in capo a ogni impresa che esegue lavori in cantiere, comprese le imprese subappaltatrici: ognuna predispone il proprio POS relativamente alle lavorazioni che le competono. I lavoratori autonomi, invece, non redigono il POS, ma sono tenuti ad adeguarsi alle indicazioni del coordinatore e a rispettare il PSC quando presente.

Il POS è obbligatorio in tutti i cantieri rientranti nel Titolo IV del D.Lgs 81/08, a prescindere dalla presenza o meno del PSC. Anche un cantiere con una sola impresa, dove non scatta l’obbligo di nomina del coordinatore e di redazione del PSC, richiede comunque il POS dell’impresa esecutrice prima dell’inizio delle lavorazioni.

Il datore di lavoro può redigere il POS personalmente o avvalersi del proprio Servizio di Prevenzione e Protezione e di consulenti, ma resta in ogni caso il responsabile del documento e della sua attuazione. Il documento va consegnato al coordinatore per l’esecuzione, quando nominato, che ne verifica la coerenza con il PSC.

I contenuti minimi del POS: cosa prevede l’Allegato XV

I contenuti minimi del POS sono fissati dall’Allegato XV del D.Lgs 81/08. Il documento deve riportare i dati identificativi dell’impresa esecutrice (ragione sociale, datore di lavoro, RSPP, medico competente, RLS, nominativi degli addetti alle emergenze), le specifiche mansioni svolte in cantiere e il numero di lavoratori impiegati.

Va poi descritta l’attività dell’impresa in quel cantiere: le lavorazioni e le fasi di lavoro, le attrezzature, le macchine e gli impianti utilizzati, le sostanze e i materiali pericolosi eventualmente impiegati. Per ciascuna lavorazione il POS individua i rischi specifici e le relative misure preventive e protettive, integrate dai dispositivi di protezione individuale assegnati ai lavoratori.

Il POS deve inoltre indicare le procedure complementari e di dettaglio richieste dal PSC, l’elenco dei dispositivi di protezione individuale forniti, la documentazione relativa all’informazione e formazione dei lavoratori impiegati in quel cantiere. Tutti questi elementi devono essere coerenti tra loro e aggiornati ogni volta che cambiano le lavorazioni o le condizioni del cantiere.

POS, PSC e DVR: come si coordinano i documenti

Quando in cantiere è prevista la presenza, anche non simultanea, di più imprese, il committente fa redigere il PSC e nomina i coordinatori. In questo caso il POS di ogni impresa deve essere coerente con il PSC: è il documento operativo che declina, per la singola impresa, le scelte di coordinamento decise a monte. Il coordinatore per l’esecuzione verifica questa coerenza prima dell’inizio dei lavori e durante il loro svolgimento.

Il POS si distingue dal DVR aziendale perché è riferito a un cantiere specifico e ha una durata limitata a quell’appalto, mentre il DVR è il documento permanente dell’azienda. Si distingue dal PSC perché quest’ultimo coordina più imprese e guarda all’intero cantiere, mentre il POS è lo strumento della singola impresa esecutrice.

Formazione e competenze per redigere e attuare il POS

Un POS efficace non è un modulo da compilare ma uno strumento di lavoro: per redigerlo e attuarlo servono competenze sui rischi del Titolo IV e sulle figure del cantiere. Il datore di lavoro che svolge direttamente il ruolo di RSPP segue il modulo di formazione previsto per il proprio livello di rischio; il preposto vigila in cantiere sull’applicazione concreta delle misure indicate nel POS.

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