In sintesi
Il Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza Territoriale (RLST) esercita le funzioni di RLS per le aziende o unità produttive del territorio o del comparto in cui non sia stato eletto un RLS aziendale (art. 48 D.Lgs 81/08).
- Acronimo
- RLST
- Denominazione
- Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza Territoriale
- Nominato da
- Organismi paritetici (OPP) o, in mancanza, dalle parti sociali firmatarie del CCNL applicato
- Formazione iniziale
- Corso RLS 32 ore + modulo aggiuntivo territoriale (di norma 32 ore complessive) definito dagli accordi interconfederali nazionali e di comparto.
- Aggiornamento
- Annuale di 8 ore, in considerazione del numero cumulativo dei lavoratori delle aziende rappresentate (art. 37 c.11).
- Sanzioni
- Le sanzioni per omessa attivazione del sistema RLST gravano sui datori di lavoro che non aderiscono al sistema (art. 55 c.5 lett. f).
Normativa di riferimento
- D.Lgs 9 aprile 2008, n. 81 — art. 48
- D.M. 12 novembre 2021 (modalità di funzionamento del Fondo OT/RLST)
- Accordi interconfederali nazionali e CCNL di comparto
Nomina e documento di incarico
- Soggetto nominante
- Organismi paritetici (OPP) o, in mancanza, dalle parti sociali firmatarie del CCNL applicato
- Modalità
- Designazione/elezione nell’ambito degli accordi interconfederali e collettivi nazionali; numero, durata e modalità di esercizio dei poteri sono disciplinati dalla contrattazione collettiva.
- Documento di nomina
- Verbale di nomina dell’ente bilaterale o dell’organismo paritetico territoriale.
Compiti e attribuzioni
- Esercita le funzioni di cui all’art. 50 nei confronti di tutte le aziende del territorio o del comparto in cui non sia stato eletto un RLS aziendale.
- Accesso ai luoghi di lavoro previa comunicazione al datore di lavoro almeno dieci giorni prima della visita, salvo casi di particolare urgenza (art. 48 c.3).
- Ricezione di tutte le informazioni e della documentazione spettanti all’RLS.
Requisiti professionali
- Frequenza di corso RLS di almeno 32 ore + modulo aggiuntivo specifico per il ruolo territoriale (di norma 32 ore secondo accordi interconfederali).
- Aggiornamento annuale di 8 ore (in quanto opera tipicamente per aziende oltre 50 lavoratori cumulativamente considerate).
Chi è l’RLST secondo l’art. 48
L’art. 48 D.Lgs 81/08 istituisce la figura del Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza Territoriale (RLST) per garantire la rappresentanza ai lavoratori delle aziende — di norma fino a 15 dipendenti — in cui non sia stato eletto un RLS interno.
L’RLST opera nell’ambito di un territorio o di un comparto produttivo definito dagli accordi interconfederali nazionali e dai contratti collettivi. Il suo numero, le modalità di nomina, i tempi e i mezzi sono individuati dalla contrattazione collettiva.
Le funzioni sono le stesse dell’RLS aziendale (art. 50), declinate sul perimetro territoriale o di comparto. Il finanziamento del sistema RLST avviene tramite il Fondo di sostegno gestito dall’INAIL ai sensi dell’art. 52 e del D.M. 12/11/2021.
Quando interviene l’RLST
L’RLST interviene per tutte le aziende del proprio ambito territoriale o di comparto in cui non sia stato eletto autonomamente un RLS aziendale. Nelle realtà fino a 15 lavoratori la presenza dell’RLS è di norma assicurata proprio attraverso l’RLST.
L’art. 48 c.5 precisa che per l’esercizio delle attribuzioni di cui all’art. 50 l’RLST accede ai luoghi di lavoro previa comunicazione al datore almeno dieci giorni prima, salvo casi di particolare urgenza motivata.
L’RLST può rappresentare contemporaneamente più aziende, fino al limite previsto dagli accordi interconfederali di riferimento.
Formazione e aggiornamento RLST
La formazione iniziale dell’RLST consiste nel corso RLS di 32 ore (Accordo SR 21/12/2011) integrato da un modulo aggiuntivo specifico definito dagli accordi interconfederali nazionali — tipicamente fino a complessive 64 ore.
L’aggiornamento annuale è di 8 ore, in quanto l’RLST opera per un numero complessivo di lavoratori superiore a 50 (cumulando le aziende rappresentate).
Anche per l’RLST l’e-learning non è ammesso: solo aula in presenza o FAD sincrona con verifica dell’identità.
Finanziamento: il Fondo INAIL ex art. 52
Le aziende che non hanno un RLS aziendale e si avvalgono del sistema RLST sono tenute a versare un contributo al Fondo di sostegno per la piccola e media impresa, gestito dall’INAIL ai sensi dell’art. 52 D.Lgs 81/08 e del D.M. 12 novembre 2021.
L’importo, aggiornato periodicamente, è di alcune decine di euro per lavoratore per anno e finanzia l’attività degli RLST e degli organismi paritetici.
Il mancato versamento è sanzionato come violazione amministrativa ex art. 55 c.5 lett. f.
Differenze tra RLS e RLST
RLS aziendale: eletto fra i lavoratori della singola azienda, opera all’interno di essa con i mezzi forniti dal datore di lavoro.
RLST: nominato a livello territoriale o di comparto dagli organismi paritetici, opera per più aziende del medesimo ambito; accede ai luoghi previa comunicazione di dieci giorni; è finanziato dal Fondo INAIL ex art. 52.
Le funzioni (art. 50) sono identiche; cambiano il livello di rappresentanza, la procedura di accesso e il regime di finanziamento.
Formazione e aggiornamento
| Formazione iniziale | Corso RLS 32 ore + modulo aggiuntivo territoriale (di norma 32 ore complessive) definito dagli accordi interconfederali nazionali e di comparto. |
|---|---|
| Aggiornamento | Annuale di 8 ore, in considerazione del numero cumulativo dei lavoratori delle aziende rappresentate (art. 37 c.11). |
| Modalità ammesse |
|
Responsabilità penale, civile e sanzioni
Responsabilità civile
Non ha responsabilità gestionali. Risponde verso l’ente che lo ha designato per l’adempimento dell’incarico secondo gli accordi collettivi.
Responsabilità penale
Non è destinatario di obblighi di sicurezza in senso tecnico; non risponde penalmente delle scelte organizzative dei datori di lavoro rappresentati.
Sanzioni applicabili
Le sanzioni per omessa attivazione del sistema RLST gravano sui datori di lavoro che non aderiscono al sistema (art. 55 c.5 lett. f).
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Corsi e guide correlate
Domande frequenti su RLST
Cosa significa RLST?
RLST è l’acronimo di Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza Territoriale: opera per le aziende — di norma fino a 15 dipendenti — del territorio o del comparto in cui non sia stato eletto un RLS interno (art. 48 D.Lgs 81/08).
Quando si nomina un RLST?
Quando in una o più aziende del territorio non viene eletto un RLS aziendale. L’RLST è nominato dagli organismi paritetici o dalle parti sociali firmatarie del CCNL secondo accordi interconfederali.
Chi paga l’RLST?
Il sistema RLST è finanziato dal Fondo di sostegno alla piccola e media impresa gestito dall’INAIL ex art. 52 D.Lgs 81/08. Le aziende che non hanno RLS aziendale versano un contributo annuo per ciascun lavoratore.
L’RLST può entrare in azienda quando vuole?
No. L’art. 48 c.5 prevede che l’RLST acceda ai luoghi previa comunicazione al datore di lavoro almeno dieci giorni prima della visita, salvo casi di particolare urgenza.
Quante ore di formazione servono per l’RLST?
Il corso RLS di 32 ore più un modulo aggiuntivo specifico definito dagli accordi interconfederali nazionali (in totale fino a 64 ore). Aggiornamento annuale di 8 ore.
Differenza tra RLS e RLST in una frase?
L’RLS rappresenta i lavoratori di una singola azienda; l’RLST rappresenta cumulativamente i lavoratori di più aziende di un ambito territoriale o di comparto.
L’RLST può accedere al DVR delle aziende che rappresenta?
Sì. Ha diritto alle stesse informazioni e documenti spettanti all’RLS ex art. 50 (DVR, registro infortuni, schede di sicurezza), nelle modalità e nei tempi previsti dagli accordi interconfederali.
Posso non aderire al sistema RLST se ho meno di 15 dipendenti?
No. Se non hai eletto un RLS aziendale, sei tenuto al versamento del contributo al Fondo INAIL ex art. 52: l’omesso versamento è sanzionato dall’art. 55 c.5 lett. f.
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