Appalto e subappalto

Quando un'azienda affida lavori, servizi o forniture a imprese appaltatrici o a lavoratori autonomi all'interno della propria azienda o unita produttiva, l'art. 26 del D.Lgs. 81/08 impone una serie di obblighi specifici per la gestione della sicurezza. La ratio della norma e prevenire i rischi cosiddetti da interferenza, che nascono dalla compresenza e dal sovrapporsi di piu attivita lavorative nello stesso ambiente.

Il committente datore di lavoro deve anzitutto verificare l'idoneita tecnico-professionale delle imprese e dei lavoratori autonomi, acquisendo il certificato di iscrizione alla camera di commercio e l'autocertificazione del possesso dei requisiti. Deve inoltre fornire dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti nell'ambiente di lavoro e sulle misure di prevenzione ed emergenza adottate.

Datori di lavoro committenti e appaltatori devono cooperare all'attuazione delle misure di prevenzione e coordinare gli interventi di protezione, informandosi reciprocamente per eliminare i rischi dovuti alle interferenze. Lo strumento operativo di questa cooperazione e il DUVRI, il Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenza, che il committente deve elaborare e allegare al contratto d'appalto, salvo i casi di esclusione previsti dalla legge.

La norma disciplina anche la responsabilita solidale del committente con l'appaltatore e con gli eventuali subappaltatori per i danni da infortunio non indennizzati dall'INAIL, e impone l'obbligo di indicare nel contratto i costi della sicurezza relativi al rischio specifico, che non sono soggetti a ribasso. Nei cantieri edili, alla disciplina dell'art. 26 si sostituisce quella specifica del Titolo IV in materia di cantieri temporanei o mobili.