Formazione sicurezza per cooperative sociali: soci, dipendenti e volontari

Sì. L’art. 2 co. 1 lett. a) D.Lgs 81/08, in combinato con l’art. 1 co. 3 L. 381/1991, equipara i soci lavoratori ai lavoratori dipendenti ai fini della tutela della salute e sicurezza sul lavoro. Il socio lavoratore ha quindi diritto — e la cooperativa ha l’obbligo — di ricevere la formazione generale e specifica ex art. 37 D.Lgs 81/08, la formazione sui DPI, l’informazione sui rischi e, ove previsto, l’addestramento. Non rileva la forma giuridica del rapporto (socio, non dipendente): ciò che conta è la prestazione lavorativa all’interno dell’organizzazione della cooperativa.

L’art. 3 co. 12 bis D.Lgs 81/08, introdotto dal D.Lgs 81/2017, prevede che i volontari che prestano la propria attività nell’ambito di un’organizzazione ricevano “informazione e formazione adeguate ai rischi specifici delle attività svolte”. La norma è meno prescrittiva rispetto all’art. 37: non richiede le stesse ore e non impone il rispetto degli Accordi Stato-Regioni, ma non consente di lasciare il volontario privo di qualsiasi formazione sui rischi. L’entità e le modalità della formazione devono essere proporzionate alla natura e alla frequenza dell’attività svolta.

La distinzione ex L. 381/1991 non modifica gli obblighi SSL di base — che si applicano a entrambe le tipologie — ma incide sui rischi specifici prevalenti e quindi sulla formazione specifica richiesta. Le cooperative di tipo A (servizi socio-sanitari, educativi, assistenziali) hanno un profilo di rischio dominato da MMC, rischio biologico e stress lavoro-correlato. Le cooperative di tipo B (inserimento lavorativo di persone svantaggiate) hanno un profilo più eterogeneo, spesso assimilabile a quello del settore in cui operano (manifatturiero, agricoltura, logistica), con rischi meccanici, chimici o fisici che richiedono formazione specifica ad hoc.

Sì, nel rispetto dell’Accordo Stato-Regioni Rep. 78/CSR del 17/04/2025 che disciplina la formazione in FAD sincrona e asincrona. Il modulo generale (4 ore) è erogabile interamente in FAD. Il modulo specifico è erogabile in FAD sincrona o mista (parte asincrona + parte sincrona con docente). L’addestramento — ove previsto — deve invece avvenire in presenza o con affiancamento diretto. Per gruppi numerosi di soci (oltre 10 persone), i corsi in sede sono spesso più convenienti e permettono di adattare contenuti e casi pratici alla specifica realtà della cooperativa.

L’aggiornamento della formazione lavoratori ex Accordo SR 17/04/2025 ha cadenza quinquennale (6 ore per il rischio basso, 6 ore per il rischio medio, 6 ore per il rischio alto). Fanno eccezione: primo soccorso (aggiornamento triennale, 4 ore), antincendio (biennale o quinquennale in base al livello), HACCP (periodicità variabile su indicazione del piano HACCP aziendale e della ASL competente). La cooperativa deve tenere un registro aggiornato delle scadenze per ciascun socio, dipendente e volontario.

Sì. Le cooperative sociali hanno spesso una pluralità di figure professionali (OSS, educatori, amministrativi, cuochi, manutentori, autisti) con profili di rischio differenti. Il percorso formativo deve essere costruito per mansione e per livello di rischio effettivo, non “a taglia unica”. 123Formazione elabora il piano formativo partendo dalla visura ATECO, dall’organigramma della struttura e dagli esiti della valutazione dei rischi (DVR), per assegnare a ciascuna figura il percorso corretto senza duplicazioni e senza omissioni.

Le sanzioni sono identiche a quelle previste per i datori di lavoro che non formano i dipendenti: art. 55 co. 5 lett. c) D.Lgs 81/08 prevede l’arresto da 2 a 4 mesi o l’ammenda da circa 1.842,50 a 7.371,03 euro per ciascun lavoratore non formato. In caso di infortunio, la mancata formazione aggrava la posizione penale del datore di lavoro (artt. 589/590 c.p. con violazione norme antinfortunistiche). Il fatto che il lavoratore sia “socio” e non dipendente non costituisce esimente: la giurisprudenza di merito e di legittimità è consolidata in questo senso.