Cass. pen. sez. IV, in tema di POS e responsabilità del datore di lavoro dell’impresa esecutrice

Il Titolo IV del D.Lgs. 81/08 disciplina la sicurezza nei cantieri temporanei o mobili, con un sistema documentale articolato: il PSC (Piano di Sicurezza e di Coordinamento) è redatto dal CSP (Coordinatore per la Sicurezza in fase di Progettazione) ed è obbligatorio quando in cantiere operano più imprese o la durata supera certe soglie; il POS (Piano Operativo di Sicurezza) è redatto da ciascun datore di lavoro dell’impresa esecutrice ed è sempre obbligatorio. Il POS deve avere i contenuti minimi dell’Allegato XV punto 3.2.1: dati identificativi dell’impresa, attività svolte in cantiere, individuazione di figure di sicurezza, valutazione dei rischi e misure preventive, modalità organizzative di cooperazione e coordinamento. Il POS deve essere coerente con il PSC, ma può prevedere misure più cautelative. La giurisprudenza è univoca nel ritenere che il POS non possa essere una mera fotocopia di un modello standard: deve riflettere le specifiche lavorazioni che l’impresa eseguirà in quel cantiere. Quando l’infortunio si verifica nell’ambito di una lavorazione non descritta nel POS, o descritta in modo generico, il datore di lavoro dell’impresa esecutrice risponde per omessa valutazione dei rischi. Va distinto dal PiMUS (Piano di Montaggio, Uso e Smontaggio dei ponteggi), che è documento specifico per i ponteggi sopra i 2 metri. Per RSPP e CSE è fondamentale verificare che il POS sia firmato, datato e trasmesso prima dell’avvio dei lavori, con eventuali aggiornamenti per varianti significative.