Cass. pen. sez. IV, sent. n. 22000 del 2024 (in tema di DUVRI e responsabilità del committente ex art. 26 D.Lgs. 81/08)

La pronuncia si inserisce nel solco dell'orientamento consolidato che riconosce al committente una posizione di garanzia non eliminabile per effetto del conferimento del contratto d'appalto. La Corte chiarisce che l'art. 26 D.Lgs. 81/08 impone al datore di lavoro committente quattro obblighi distinti e cumulativi: (a) verifica dell'idoneità tecnico-professionale dell'impresa affidataria, mediante acquisizione del certificato di iscrizione alla Camera di Commercio, DURC e autocertificazione dei requisiti di sicurezza; (b) fornitura di informazioni sui rischi specifici presenti nell'ambiente di lavoro; (c) cooperazione e coordinamento per l'attuazione delle misure di prevenzione e protezione; (d) redazione del DUVRI (Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze) da allegare obbligatoriamente al contratto. Il DUVRI deve contenere l'indicazione dei rischi da interferenza — non i rischi propri dell'attività dell'appaltatore — e le misure di prevenzione adottate per eliminarli o ridurli, con i relativi costi della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta. Quanto al concorso colposo con l'appaltatore, la Corte ribadisce il principio per cui la responsabilità del committente non è automaticamente elisa dalla condotta colposa dell'appaltatore: le due colpe possono concorrere. L'unica ipotesi in cui la condotta dell'appaltatore può interrompere il nesso causale è quella della "causa sopravvenuta da sola sufficiente a produrre l'evento", ossia un comportamento anomalo, imprevedibile e del tutto esorbitante rispetto alle previsioni contrattuali. La sentenza ha diretta rilevanza per i responsabili degli acquisti e per i Servizi di Prevenzione e Protezione: il DUVRI non può essere un documento standard, ma deve essere elaborato in relazione alle specifiche interferenze del contratto in esame.