Cass. pen. sez. IV, anno 2017 (in tema di responsabilità del RSPP)

La Cassazione penale, in numerose pronunce della Sezione IV, ha consolidato un orientamento secondo cui il RSPP non risponde mai automaticamente per il solo fatto di essere stato nominato. La sua funzione, ai sensi dell’art. 33 D.Lgs. 81/08, è di natura consultiva: collabora con il datore di lavoro all’individuazione e valutazione dei rischi, alla elaborazione delle procedure di sicurezza, ai programmi di informazione e formazione. Il datore di lavoro, però, resta l’unico titolare degli obblighi di prevenzione non delegabili ex art. 17. Tuttavia, quando l’infortunio è causalmente collegato a un’omissione del RSPP nell’ambito delle sue competenze tecniche (es. mancata segnalazione di un rischio specifico, errata classificazione di una macchina, omessa valutazione di una sostanza pericolosa) e tale omissione concorre con la condotta del datore, il RSPP può rispondere a titolo di concorso colposo nei reati di omicidio o lesioni colpose. È fondamentale comprendere che la responsabilità penale presuppone tre elementi: (a) un errore tecnico imputabile al RSPP, (b) il nesso causale tra l’errore e l’evento, (c) la prevedibilità ed evitabilità dell’evento secondo le regole cautelari. La pronuncia ha implicazioni pratiche enormi sulla scelta del RSPP: un professionista esterno deve documentare per iscritto ogni segnalazione di rischio al datore, conservare i verbali delle riunioni periodiche ex art. 35 e formalizzare i pareri tecnici, anche quando il datore decida diversamente.