Cass. pen. sez. IV, sent. n. 15000 del 2024 (in tema di requisiti della delega ex art. 16 D.Lgs. 81/08)

La Sezione IV penale torna a pronunciarsi sui requisiti di validità della delega di funzioni in materia prevenzionistica, confermando e precisando l'orientamento consolidato sul punto. L'art. 16 D.Lgs. 81/08 ha tipizzato i requisiti, già elaborati dalla giurisprudenza, che devono concorrere cumulativamente affinché la delega possa esplicare effetto esimente per il datore di lavoro delegante. La sentenza chiarisce cinque profili essenziali: (a) specificità — la delega deve riguardare funzioni determinate e non può essere generica o onnicomprensiva; (b) forma scritta con data certa — indispensabile per prevenire contestazioni opportunistiche in sede processuale; (c) accettazione espressa del delegato — non sufficiente la mera presa d'atto; (d) attribuzione di adeguati poteri decisionali e autonomia di spesa — il budget assegnato deve coprire il fabbisogno ordinario di sicurezza del perimetro delegato, pena la nullità sostanziale della delega; (e) idoneità tecnica e professionale del delegato. Quanto all'obbligo di vigilanza residuale, la Corte ribadisce che il datore non può mai liberarsi completamente dall'obbligo di controllare il corretto esercizio delle funzioni delegate: l'art. 16 comma 3 D.Lgs. 81/08 stabilisce espressamente che la delega non esclude l'obbligo di vigilanza in capo al delegante. Tale vigilanza si presume assolta quando l'azienda ha adottato ed efficacemente attuato un modello organizzativo e di gestione ex art. 30 D.Lgs. 81/08, con flussi informativi documentati e organismo di vigilanza indipendente. La sentenza ha rilevanza pratica immediata: una delega formalmente ineccepibile ma priva di budget reale o accompagnata da istruzioni aziendali che di fatto ne limitino l'autonomia operativa non produce effetti esimenti. L'RSPP e i consulenti di sicurezza devono verificare in sede di audit che le deleghe siano "viventi" e non mere formalità cartacee.