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titolo: "CEI 11-27 edizione 2021: qualificazione PES, PAV e PEI per i lavori elettrici"
slug: "cei-11-27-2021-pes-pav-pei"
categoria: "Aggiornamento normativo — Norma tecnica"
dataPubblicazione: "2021-03-01"
dataAggiornamento: "2026-06-20"
autore: "A cura della Redazione 123Formazione"
revisionatoDa: "Revisione: team tecnico sicurezza"
descrizione: "La norma tecnica CEI 11-27 edizione 2021 aggiorna i criteri di qualificazione del personale che esegue lavori elettrici (PES — Persona Esperta, PAV — Persona Avvertita, PEI — idonea ai lavori sotto tensione) e definisce contenuti minimi di formazione teorica e pratica."
sommario: "La norma tecnica CEI 11-27 edizione 2021 aggiorna i criteri di qualificazione del personale che esegue lavori elettrici (PES — Persona Esperta, PAV — Persona Avvertita, PEI — idonea ai lavori sotto tensione) e definisce contenuti minimi di formazione teorica e pratica."
norma: "Norma CEI 11-27:2021 (in coordinamento con CEI EN 50110-1 e art. 82 D.Lgs. 81/08)"
tipoNorma: "Norma tecnica"
pubblicazioneGU: "Pubblicazione CEI marzo 2021 (norma tecnica volontaria, espressamente richiamata dalla legislazione)"
entrataInVigore: "Applicazione a partire dal 2021; riferimento normativo per la qualificazione PES/PAV/PEI"
fonti:
  - "https://www.ceinorme.it/it/norme-cei/norma-cei-11-27-2021"
canonical: "https://123formazione.com/aggiornamenti-normativi/cei-11-27-2021-pes-pav-pei"
licenza: "CC-BY-4.0"
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# CEI 11-27:2021: nuova qualificazione PES, PAV e PEI per i lavori elettrici

> La norma tecnica CEI 11-27 edizione 2021 aggiorna i criteri di qualificazione del personale che esegue lavori elettrici (PES — Persona Esperta, PAV — Persona Avvertita, PEI — idonea ai lavori sotto tensione) e definisce contenuti minimi di formazione teorica e pratica.

## Dati chiave

- **Norma:** Norma CEI 11-27:2021 (in coordinamento con CEI EN 50110-1 e art. 82 D.Lgs. 81/08)
- **Tipo:** Norma tecnica
- **Pubblicazione in G.U.:** Pubblicazione CEI marzo 2021 (norma tecnica volontaria, espressamente richiamata dalla legislazione)
- **Entrata in vigore:** Applicazione a partire dal 2021; riferimento normativo per la qualificazione PES/PAV/PEI
- **Data pubblicazione editoriale:** 2021-03-01
- **Ultimo aggiornamento editoriale:** 2026-06-20

## Impatto sulla formazione

Ridefinisce moduli, durate consigliate e modalità di verifica delle competenze per il personale che opera su impianti elettrici. Aggiornamento periodico raccomandato ogni 5 anni.

## Cosa cambia in sintesi

- Quattro moduli formativi: 1A (teorico generale), 1B (pratico generale), 2A (teorico avanzato), 2B (pratico avanzato).
- PES — Persona Esperta: figura con conoscenza ed esperienza per analizzare e gestire i rischi elettrici.
- PAV — Persona Avvertita: figura istruita per evitare i pericoli elettrici sotto la supervisione di una PES.
- PEI — Idonea ai lavori sotto tensione: idoneità conferita dal datore di lavoro previa formazione mirata.
- Rinvio obbligatorio alla CEI EN 50110-1 per i requisiti generali di sicurezza nei lavori elettrici.
- Durate consigliate: 14 ore per i livelli 1A/2A combinati per PES/PAV (modulabili in base al pregresso).
- Aggiornamento periodico raccomandato ogni 5 anni, con verifica documentata delle competenze.

## Contesto storico: cosa esisteva prima

La qualificazione del personale che opera su impianti elettrici trova fondamento legale nell’art. 82 D.Lgs. 81/08, che richiama espressamente le norme tecniche di buona prassi per i lavori in prossimità o sotto tensione. La norma CEI 11-27, giunta nel 2021 alla quarta edizione, è il riferimento di settore: dichiara la metodologia per attribuire le qualifiche PES, PAV e PEI e descrive i contenuti minimi di formazione teorica e pratica. Le edizioni precedenti (2014, 2005, 1996) hanno progressivamente innalzato il livello di dettaglio dei requisiti.

## Cosa cambia in concreto

La CEI 11-27:2021 introduce alcune precisazioni importanti. I quattro moduli formativi 1A, 1B, 2A, 2B sono articolati per livello di approfondimento e contenuto pratico. Per il conferimento della qualifica PEI (idoneità ai lavori sotto tensione) la norma richiede una formazione specifica e una valutazione documentata da parte del datore di lavoro, che resta il soggetto responsabile dell’atto di conferimento. La verifica delle competenze include test teorici e prove pratiche su impianti rappresentativi.

## Chi è impattato

Sono impattati datori di lavoro che impiegano elettricisti, manutentori, tecnici industriali, installatori in cantiere, addetti a quadri elettrici. Anche i progettisti elettrici e i RSPP nelle aziende con impianti BT/MT/AT devono conoscere i criteri di qualificazione per impostare correttamente DVR, procedure operative e piani di formazione. Per i committenti di lavori elettrici in cantiere è essenziale verificare il possesso delle qualifiche PES/PAV/PEI nei DURC e nei documenti di verifica idoneità tecnico-professionale ex art. 26 e Titolo IV D.Lgs. 81/08.

## Tempistiche di adeguamento

La CEI 11-27 è una norma tecnica volontaria, ma è espressamente richiamata dal D.Lgs. 81/08 come buona prassi di riferimento: in caso di infortunio elettrico, il giudice penale verifica se il datore di lavoro ha adottato le misure indicate. Non esiste una scadenza di adeguamento normativa: la norma si applica con effetto immediato a partire dalla sua pubblicazione (marzo 2021). L’aggiornamento periodico raccomandato è di 5 anni, allineato alle altre figure di sicurezza.

## Sanzioni per la non conformità

Le sanzioni per la mancata qualificazione del personale che esegue lavori elettrici si articolano su più piani. Sul piano amministrativo, l’art. 87 D.Lgs. 81/08 prevede sanzioni pecuniarie a carico del datore di lavoro per violazione degli obblighi sulle attrezzature elettriche. Sul piano penale, in caso di infortunio, possono configurarsi le fattispecie degli artt. 589 e 590 c.p. (omicidio o lesioni colpose) aggravati dalla violazione delle norme antinfortunistiche. La mancata qualificazione PES/PAV/PEI è oggi sistematicamente contestata in sede di indagine post-infortunio.

## Cosa deve fare il datore di lavoro oggi

Cosa deve fare il datore di lavoro: 1) censire il personale che esegue lavori elettrici e classificarlo per livello di esposizione; 2) conferire formalmente le qualifiche PES/PAV/PEI ai soggetti dotati dei requisiti, con atto scritto; 3) erogare la formazione 1A/1B/2A/2B secondo le indicazioni della CEI 11-27:2021; 4) documentare le verifiche pratiche e teoriche; 5) integrare DVR e procedure di lavoro elettrico (work permit, sezionamento, comunicazioni); 6) pianificare l’aggiornamento quinquennale.

## Riferimenti normativi puntuali

Riferimenti normativi: D.Lgs. 9/04/2008 n. 81, artt. 80-87 e Allegato VI; Norma CEI 11-27:2021 «Lavori su impianti elettrici»; CEI EN 50110-1:2014 «Esercizio degli impianti elettrici»; D.M. 22/01/2008 n. 37 (impianti); per la formazione complementare in cantiere, Accordo Stato-Regioni Rep. 78/CSR/2025.

## Corsi correlati

- [Rischio Elettrico — PES/PAV/PEI](https://123formazione.com/corsi-sicurezza-lavoro/rischio-elettrico)
- [Carroponte e Gru a Bandiera](https://123formazione.com/corsi-sicurezza-lavoro/carroponte)

## Domande frequenti

### La qualifica PEI è obbligatoria per chi sostituisce una lampadina?

No. La PEI è richiesta per lavori «sotto tensione» secondo i criteri della CEI EN 50110-1. La sostituzione di componenti su circuiti messi fuori tensione e sezionati non richiede PEI, ma resta necessario il rispetto delle procedure (LOTO) e la qualifica PAV/PES per chi le esegue.

### Chi conferisce la qualifica PES, PAV o PEI?

Il datore di lavoro, che valuta esperienza, formazione e capacità del soggetto, sulla base delle indicazioni della CEI 11-27:2021. L’atto di conferimento deve essere scritto e tracciabile.

### Ogni quanto va aggiornata la formazione PES/PAV/PEI?

La CEI 11-27:2021 raccomanda un aggiornamento periodico ogni 5 anni, con verifica documentata delle competenze, allineato alle altre figure di sicurezza ex Accordo Stato-Regioni.

## Fonte ufficiale

- [Norma CEI 11-27:2021 (Comitato Elettrotecnico Italiano)](https://www.ceinorme.it/it/norme-cei/norma-cei-11-27-2021)

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